基本养老保险基金长效考核机制临近

记者吴晓璐 近日，人力资源社会保障部通报2025年工作进展。截至2025年底，基本养老保险基金委托投资规模超过2.98万亿元。下一步，我们将进一步扩大信心投资规模。基本养老保险是日本多层次养老保障体系的“第一支柱”。扩大基本养老保险基金受托管理规模，提高基金营销和专业管理水平，不仅是实现基金价值保值和提升的重要途径，也为资本市场长期融资奠定坚实基础，注入稳定发展动力。为消除中长期资金入市“滞点”“堵点”，《关于促进中长期资金入市的实施方案》（以下简称《实施方案》）去年1月，六部门联合公布的《实施方案》提出“细化和明确全国社会保障基金投资运营五年以上长期绩效评价机制”。 “用三年多时间加快出台企业产业（就业）养老基金长期绩效评价指引。” 《证券日报》记者从业内专家处获悉，企业（职业）养老基金（以下简称“养老基金”）长期评估机制已于去年四季度出台。受访专家认为，这为基本养老保险基金长效考核机制提供了切实可行的模式。基本养老保险基金长期评估预计年内顺利开展，有利于基金股票投资的增加指数化，为资本市场提供更多长期资金。受托管理规模不断扩大 基本养老保险基金自2016年底开始运营以来，受托管理规模大幅扩大。对此，四川证券研究所所长陈力在接受《证券日报》记者采访时表示，基本养老保险基金委托投资规模不断扩大。一方面，通过保值评估，为养老金待遇支付奠定坚实基础，支持养老保险全国统筹。另一方面，为资本市场注入长期“活水”，平息市场波动，引导资源服务实体经济。但从市场参与者的角度来看，目前核心养老保险基金在投资管理规模中所占的比例仍然较低。低的。人力资源和社会保障部数据显示，2024年末，基本养老保险基金累计结余8.投资运营规模2.34万亿元，占比26.83%。中国社会保障协会副会长、养老金分会主任、浙江大学国家制度研究所副所长金伟刚在接受《证券日报》记者采访时表示，这主要是因为基本养老保险基金分散在几个调整领域。其中，国家调整后仍未实现企业职工基本养老保险的统一征缴。基金余额 本基金的提取和投资受到多种因素的限制。扩大基本养老保险基金委托管理规模对于日本的改善具有广泛意义n 养老保障体系和资本市场健康发展。南开大学金融学教授田照在接受《证券日报》记者采访时表示，推动基本养老保险基金委托投资规模不断扩大，有利于筑牢养老保障的“定海神针”，有效规避人口老龄化压力。长期资产基金以低估值、高股息为主，引导社会资金流向实体经济高质量目标，也有利于培育高质量新产能。系统落实提高股票投资比重政策 经过多年市场化专业化管理工作，我国基本养老保险基金交出了一份优秀的“答卷”。去年9月，人力资源和社会保障部副部长李忠在国家发改委新闻发布会上表示市报社记者了解到，基本养老保险基金自2016年底运行以来，已连续八年实现正收益，年均投资收益率达5.15%，全面实现了保值增值目标。从具体经营状况来看，基本养老保险基金持有A股的数量也在不断增加。据Wind统计，截至2025年三季度末，基本养老保险基金占据重要地位的A股有176只，市值380.74亿元，较去年同期增长15.48%。市场人士认为，核心养老基金股权投资比例仍有较大提升空间。 “目前，基本养老保险基金的投资结构中，股票等权益类投资比例与30%的上限仍存在差距。“国家政策规定的股票投资，未来提高基本养老保险基金股票投资比例的空间还有很大。”靳伟干表示。未来，我们将制定考核机制和操作工具，提高养老保险基金股权投资比例。可以从规则、资产配置等多方面采取系统性措施。田立辉认为，要消除对年度排名的担忧，需要按照基本养老保险基金的要求，严格进行三年的长期评估。 《实施方案》指出，要扩大工具范围，借鉴养老基金的经验，谨慎纳入港股通、股指期货等风险可控的工具，加大对主要资产类别的研究，通过多元化降低投资组合波动性。透明的指导并定期披露资产配置结构，以增加公众对长期投资的理解和信心。 “要进一步提高基本养老保险基金投资率，要进行长期评估，削弱短期波动的影响，差别化设定比例限额，加强投资研究和风险管理。”程力说。预计长期评价机制的落实和完善，长期投资理念的强化，将是推动养老保险资金保值评价、提高资本投资比重的重要举措。业内专家介绍，去年四季度报告发布了《关于完善养老基金长期评价机制的指导意见》，明确养老基金绩效评价以合同期限为依据。以OD为评价周期，以中长期目标为主要评价标准。据市场人士透露，今年有望出台超过三年的基本养老保险基金长期考核机制。此外，去年12月，证监会党委传达学习贯彻中央经济工作会议精神，提出“全面推进中长期资金长期评估机制落地”。种种迹象表明，基本养老保险基金长效考核机制“即将结束”。金维刚认为，基本养老保险基金三年以上长效考核机制对于相关金融机构来说是一个很好的政策，将会受到广泛欢迎和支持。预计今年活动将成功举办r 也是如此。田立辉表示，预计基本养老保险基金长效考核机制重点解决“考核周期和基金属性”。解决“性别差异”问题，引导“长期资金和投资”，向资本市场注入更多理性稳定的长期资金，促进资本市场和养老基金良性双向发展。
（编辑：加成健）