在总结试点经验的基础上，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于加快建立长期护理保险制度的意见》。 3月26日，国务院报业办公室召开新闻发布会介绍相关情况。国家医保局副局长王文军介绍，长期护理保险作为一种新型社会保险。通过全民参保并筹集资金，我们为失去正常行动能力的投保人提供基本的日常护理和医疗护理，并补偿他们的护理费用。该意见文件指出，将用三年左右的时间，基本建立起与日本国情相适应的长期护理保险制度，并将长期护理保险制度从地方试验向全国过渡。广泛实施非常重要。我如何申请保险？评价标准全国统一。原则上，无法直接领取现金补助的残疾人及其家属可以在健康保险柜台或网上申请并提交。文件主要包括身份证、申请表、住院记录和医疗证明。处理机构审核合格后，组织评估机构确定被保险人的残余伤残程度。审核合格后，主管机构与残疾人商定服务方式，制定护理服务方案，指导有关机构按计划为残疾人提供服务。国家医保局福利保障司副司长张喜凡表示，所有经过失能等级评估的投保人，有能力并符合享受待遇条件的，可以享受相应的护理服务并获得报销。目前的评定标准将残疾分为轻度、中度和重度三个等级。制度初期的保护对象是需求最迫切、家庭负担最重的重度残疾人，主要是长期卧床不起、生活不能自理和需要他人照顾的重度残疾人。随着经济发展和支持能力的增强，综合研究已扩展到全国范围，将中度残疾人纳入其中。为了确保公平待遇和资金安全，所有地方当局将“采用相同的标准”来确定残疾程度，并在全国范围内使用统一的评估标准。张西凡介绍，长期护理保险基金主要用于支付符合条件的基本护理服务。与法规。一般来说，现金不会直接分发给残疾人。根据裁决，长期护理保险费率维持在0.3%左右，缴费标准与收入水平挂钩。具体来说，职工薪酬的比例在用人单位和个人之间是平等的，个人的支付依据是工资收入。退休率为0.15%，缴费标准与养老金水平挂钩，由养老金领取者分担。城乡失业人员的利率起步为0.15%左右，用五年左右的时间升至0.3%左右，贷款由个人和政府合理分配。护理保险没有扣除。在城乡居民和单位职工实际缴费水平差异较大的地区，两者的报销比例存在差异，体现了权利和责任对等。为确保为保证基金的可持续性，基金每年拨付上限不超过调整区内城乡居民上一年人均可支配收入的50%。财政部社会保障局局长郭阳表示，政府将按照规定提供补贴，让城乡居民购买保险。同时，政府还对参保人员、特困人员、低保人员给予分类补贴。减轻付款压力。这些国家补贴由中央和地方共同承担，并在2026年财政预算中确定，由中央对地方转移支付。本财年中央对地方补助资金将根据预计人数提前发放各地方政府参保，下年度按实际参保人数结算，全额发放补贴金额。随着参保人数的增加，补贴也会随之增加。您享受什么服务？为促进居家和社区养老服务的利用，长期优先聘用护理人员，国家制定了统一的目录，将日常护理和医疗护理纳入其中，将重度残疾人急需的36项服务纳入保障范围，并明确了服务的操作要求、人员配备和服务期限。目前，为残疾人提供护理服务的机构主要有三类，投保人可以自愿选择其中一种。选择家庭护理的人将获得指定机构的探视服务。如果您选择社区设施，例如指定的日托中心，则可以提供兼职服务耳比。为选择入住指定设施的客人提供全天服务。大多数老年人的愿望是在家接受护理，因此居家护理服务和意见认为应鼓励使用社区护理服务，并在付费比例上有所倾斜。全国定点护理机构总数约1.2万个，从业人员约37万人。国家健康保险机构采取措施对长期护理保险护理服务中心指定进行管理，提高服务水平。全民医保信息平台推出长期护理保险子系统，帮助各地开展伤残等级评估、定点管理、费用结算等全流程信息化管理服务。方便在线服务订购、智能位置签到上门服务和自动服务服务时间太少了。一些公司正在考虑毫米波雷达监控和预警等功能，以提高服务质量和效率。黄：从无到有，到2025年底，全国护理护士总数将突破1万人，各地市都拥有认证护理护士的目标已基本实现。鼓励和引导定点服务机构优先聘用长期护理人员。推动建立按照专业技能水平差异化的薪酬机制，鼓励更多员工提升专业技能，确保高素质服务人才留住和有效使用。我们怎样才能突破这个系统呢？从市、镇、地三级统筹抓起，到2028年底基本实现全国覆盖。对残疾人来说，专门护理大大提高了他们的生活质量，洗澡、理发、吃饭等都得到了保障。药品和敷料不再是“病床的奢侈品”。长期护理保险保护残疾人的尊严。对于家庭来说，制度化的保障减轻了经济负担和照料负担，减轻了“一个人残疾，整个家庭的平衡就被打破”的负担。社会化、专业化的服务也让家庭能够参与正常的工作生活。换句话说，对行业来说，为保证体系的建立，新的业态和模式诞生了，包括残疾评估、社会救助设备制造和租赁、社会力量参与管理等。护理服务业、医疗健康产业获得稳定的资金投入，形成新的经济增长点。据不完全统计，长期护理保险试点以来，已带动相关行业股权资本投资超过600亿元，相关产业规模不断扩大。教育就业也大幅增加。 《意见》指出，护理保险制度长效政策原则上将于2028财年年底前在全国范围内全面实施。在协调层面，可先从市、地两级协调入手，有条件的可考虑在州一级协调。在推进节奏上，各地市将根据实际情况确定各市、镇、村、州的推进步伐，分阶段、一次性推进改革。不存在“一刀切”的做法，即符合条件的市、县先行，不符合条件的市、县在规定条件后采取措施。在人群覆盖上，从职工入手，逐步面向城乡居民。职工和城乡居民也可同时覆盖。对于第三对原试点地区，要求政策调整和完善，逐步向国家规定靠拢，到2028年底基本实现平稳过渡。为保证试点地区人员待遇稳定，一些符合制度发展方向的试点做法将不再严格调整。关于加强基金的管理和监督，有明确意见是，基金应纳入社会保障基金财政专户，独立专户、单独管理、专款专用。张西凡表示，国家医保局将借鉴健康保险基金监管的经验和做法，指导地方政府建立适应长期护理保险运行特点的监管制度。包括“虚假评论、虚假服务和残疾”“虚假将“单位”列为长期护理保险专项检查对象，对降低评价标准、伪造分数、虚增伤残等级等“虚假评价”行为，将依法严肃查处，涉嫌犯罪的，将及时移送公安机关。
（编辑：项小斌）
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